2016年石家莊海關貫徹落實國務院“放、管、服”改革精神，在手續(xù)上做“減法”、在服務上做“乘法”，在管精管少的基礎上切實管住管好，努力提升服務能力和水平，實現(xiàn)海關手續(xù)“簡”化，改革成果“優(yōu)”化，真正惠及廣大進出口企業(yè)，實現(xiàn)雙贏。
精簡審批事項 下放審批事權
石家莊海關大力壓縮審批層級，減少審批環(huán)節(jié)，對于能夠通過事中事后監(jiān)管實現(xiàn)管理目標的備案事項，實踐證明不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，都予以取消，堅決防止變相審批。除海關總署明確規(guī)定的三級審批事項以外，該關已將審批層級更改為經(jīng)辦人直接辦理或經(jīng)辦、科長二級審批；除明確規(guī)定應當由總署、直屬海關核批的事項外，均下放至基層海關進行辦理，以方便企業(yè)和群眾就近辦理海關手續(xù)；繼續(xù)按照海關總署的部署，取消審批事項，去年該關已明確取消“暫時進出境貨物的核準”等行政審批事項。目前，該關非行政許可審批事項全部取消，行政審批事項已累計取消10項，保留8項，保留的8項行政審批辦事指南已全部在石家莊海關門戶網(wǎng)站公開，辦事企業(yè)和群眾可上網(wǎng)直接查閱。
公正文明執(zhí)法 嚴格依法行政
石家莊海關建立健全行政審批長效管理機制，嚴格規(guī)范審批行為。實行行政審批“一個窗口”統(tǒng)一受理，在13個隸屬海關和辦事處設立15個行政審批受理“一個窗口”，指定專職人員統(tǒng)一受理，在各基層一線統(tǒng)一設置醒目的標識、標語，張貼服務規(guī)范，統(tǒng)一擺放《石家莊海關行政審批事項服務指南》《海關行政審批事項辦理時限清單》，統(tǒng)一使用《海關行政審批受理單》和《石家莊海關行政審批事項辦理工作臺賬》，嚴格規(guī)范審批裁量權；嚴格落實有權必有責、以責控權，所有的權力事項都有對應的追責情形，健全責任追究，加強對審批事項的監(jiān)督檢查。對基層海關不按照監(jiān)管執(zhí)法的基本制度、業(yè)務流程和工作規(guī)范開展審批的，堅決進行執(zhí)紀問責，限時整改。主動接受監(jiān)督，發(fā)放《申請人滿意度評價表》，定期召開申請人評議會，邀請企業(yè)和群眾代表，及時聽取意見建議，不斷改進審批執(zhí)法工作。
優(yōu)化服務效能 創(chuàng)造良好環(huán)境
石家莊海關以行政審批受理“一個窗口”為切入點，以服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結果零投訴為新標準，努力打造“陽光窗口”、“便民窗口”和“品牌窗口”。在2015年實現(xiàn)兩個“全覆蓋”，即在全部13個基層一線設立15個實體行政審批受理“一個窗口”后，自2016年1月1日起，行政審批網(wǎng)上辦理平臺正式上線應用，網(wǎng)上辦理時限、流程和現(xiàn)場辦理保持一致，辦事企業(yè)和群眾可根據(jù)自身實際情況自由選擇，真正實現(xiàn)了實體大廳向網(wǎng)上大廳轉變。2016年該關通過“一個窗口”共辦理行政審批事項436項，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”，切實做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑路”。（尹飛/文）
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