“中哈國際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢，高效的通關(guān)環(huán)境也是吸引我們前來的重要原因?！?正在中哈國際邊境合作中心中區(qū)域忙碌的湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人高捷說。作為中國首個跨境的經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和投資合作中心，烏魯木齊海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化通關(guān)模式，全力推動中哈國際邊境合作中心建設(shè)和發(fā)展，使之逐漸成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新坐標(biāo)，吸引了眾多投資者的目光。
湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人高捷介紹，今年4月底，由嘉聯(lián)房產(chǎn)公司在中哈霍爾果斯邊境合作中心中方區(qū)域開發(fā)的房地產(chǎn)項目——黃金口岸已經(jīng)到了建筑主體澆灌階段，如果耽誤最佳澆灌時間，企業(yè)會面臨巨大的經(jīng)濟損失，建筑質(zhì)量也會受到影響。因合作中心“一區(qū)跨兩國，入?yún)^(qū)視同出境”的特殊性質(zhì)，所有的區(qū)內(nèi)建筑材料及建設(shè)工具都要接受海關(guān)監(jiān)管才能進(jìn)入園區(qū)。當(dāng)高捷懷著忐忑的心情找到了霍爾果斯國際邊境合作中心海關(guān)籌備處時，海關(guān)的答案讓他如釋重負(fù)，“合作中心海關(guān)全年365天，每天12小時通關(guān)，你放心的按照海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)事宜就行?！笨粗卉囓嚮炷翑嚢柢囋谕瓿缮陥蟆⒉轵?、放行等通關(guān)環(huán)節(jié)后進(jìn)入園區(qū)，嘉聯(lián)房產(chǎn)公司的員工們欣慰地笑了。
由于中哈國際邊境合作中心無先例可循，它突破了國內(nèi)現(xiàn)有的所有海關(guān)監(jiān)管模式，面臨許多的現(xiàn)實問題，需要有主動作為、先行先試的勇氣與魄力。烏魯木齊海關(guān)從提升服務(wù)水平入手，在優(yōu)化工作方法，創(chuàng)新監(jiān)管模式、提供便民利民服務(wù)等方面，出臺了一系列有針對性的措施：針對合作中心內(nèi)旅客增多的現(xiàn)狀，海關(guān)實行了全員輪班制，7天12小時全天候保障通關(guān)；對園區(qū)內(nèi)的各類展會，采取提前備案、快速驗放的監(jiān)管模式，“一站式”受理展會備案，加班加點驗放參展商品、會議設(shè)施及人員車輛，保障各類活動順利舉辦；對合作中心區(qū)內(nèi)運營區(qū)和建設(shè)區(qū)實行分區(qū)管理，制定了相應(yīng)監(jiān)管通關(guān)工作規(guī)程，既保證運營區(qū)正常建設(shè)，又確保了海關(guān)監(jiān)管工作的嚴(yán)密性。此外，還積極參加地方政府舉辦的工作推進(jìn)會、政策宣講座談會等會議，以及地方政府招商引資工作，積極宣講海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域知識及優(yōu)惠政策，幫助園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營以來，隨著來區(qū)內(nèi)調(diào)研、考察、尋求商機之人士漸多，高效便捷的通關(guān)環(huán)境正產(chǎn)生著良好的“口碑效應(yīng)”，推動了招商引資進(jìn)程，為合作中心的持續(xù)健康發(fā)展增添了活力。
目前，合作中心已有涉及商品展示、星級酒店、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個重點項目入駐，14個項目開工建設(shè)，總投資達(dá)234.5億元，6個商業(yè)項目建成運行，入駐商戶405家。據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計， 4月份，海關(guān)累計驗放進(jìn)出區(qū)人員12.4萬人，首次突破12萬大關(guān)，創(chuàng)合作中心海關(guān)籌備處封關(guān)運營以來單月驗放進(jìn)出區(qū)人員值最高峰。
桑云霞
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