“比以前快太多了！同樣是代理沃爾瑪進口開心果，這次從申報到放行不到10分鐘?！鄙钲谑型獯鷪箨P(guān)有限公司報關(guān)員李淑蘭興奮地說。自深圳海關(guān)試點“兩步申報”改革，無需查驗的貨物，從申報到提貨放行的平均時間縮短到以分鐘計。
今年來，深圳海關(guān)全面貫徹落實中央“六穩(wěn)”部署，深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進外貿(mào)發(fā)展，成效明顯。推動國務(wù)院部署的減稅降費政策全面落地，今年前11個月累計減征增值稅233億元；大力推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率保持100%；前11個月深圳口岸進口、出口整體通關(guān)時間較2017年壓縮49.9%和53.7%。
制度創(chuàng)新壓縮通關(guān)時間
深圳海關(guān)統(tǒng)計分析處林素娜分析認為，跨境電商、租賃貿(mào)易等新業(yè)態(tài)進出口成倍增長，發(fā)展勢頭強勁；民營企業(yè)成為深圳外貿(mào)發(fā)展的主要增長動力，市場主體地位進一步鞏固；高技術(shù)高附加值產(chǎn)品在外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中始終占據(jù)主導(dǎo)地位，高新技術(shù)產(chǎn)品及民生消費品進口規(guī)模位居全國前列。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，今年前11個月深圳進出口總值2.67萬億元人民幣，其中出口1.51萬億元，增長3.3%。
“深圳的外貿(mào)穩(wěn)中有進，離不開良好的口岸營商環(huán)境。”經(jīng)營供應(yīng)鏈12年的朗華集團負責(zé)人坦言，供應(yīng)鏈屬于新業(yè)態(tài)，連接的龍頭企業(yè)非常多，進出口體量大，涉稅項目多，沒有海關(guān)等部門的大力支持，不可能發(fā)展壯大。
今年8月，在海關(guān)總署的部署下，深圳海關(guān)開展進口貨物“兩步申報”改革試點，企業(yè)無需一次性提交全部申報信息及單證，最少僅需填報9個項目，口岸通關(guān)效率大幅提升。
為進一步壓縮通關(guān)時間，深圳海關(guān)積極運用科技手段來提升效率，開發(fā)查驗管控模塊與口岸碼頭調(diào)度系統(tǒng)對接，實現(xiàn)集裝箱吊還柜自動化、智能化作業(yè)；穩(wěn)步推進“分層查驗”措施，推行“智審+人審”作業(yè)模式，大力推廣提前申報模式，對因辦理提前申報產(chǎn)生差錯的報關(guān)單落實容錯機制。
降成本企業(yè)享更多改革紅利
“成本實實在在地降下來了！”深圳市最大的凍肉進口商深農(nóng)國際物流發(fā)展有限公司關(guān)務(wù)人員潘鋒高興地說。
目前，大鵬海關(guān)建成了全國首家符合海關(guān)監(jiān)管要求的冷鏈專業(yè)查驗平臺，通過理順凍品許可證、電子證書信息核銷環(huán)節(jié)，減少企業(yè)來回跑路，避免出現(xiàn)不必要查驗；對吊柜規(guī)則進行優(yōu)化，加快現(xiàn)場查驗速度。實現(xiàn)了“吊柜到臺的查驗柜子日日清”，保障凍柜在3天免堆期內(nèi)提離碼頭。
作為深圳關(guān)區(qū)首家海關(guān)稅收擔(dān)保試點企業(yè)，一年來tcl集團累計節(jié)省銀行擔(dān)保費用、保函費用990萬元，減輕相關(guān)財務(wù)成本近2000萬元，盤活資金約3.53億元；同時，辦理稅收保函時間縮短近90%，大幅降低了時間和人力成本。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平，該關(guān)積極開展關(guān)稅保證保險擔(dān)保通關(guān)業(yè)務(wù)試點工作，試點開展一年以來，該關(guān)共有149家企業(yè)參加，累計備案關(guān)稅保證保險642份，保函金額合計38億元。企業(yè)在享受匯總征稅通關(guān)便利的同時，又能節(jié)約資金成本，提高資金使用效率。
優(yōu)服務(wù)促進要素便捷流動
今年以來，深圳海關(guān)依托粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)利好疊加優(yōu)勢，在推動灣區(qū)要素自由流通關(guān)鍵節(jié)點發(fā)力，以深圳蛇口港、鹽田港兩大港口為基點，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，打通海上物流通道，實現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”。
在蛇口推出基于mcc（multi-country consolidation，多國集拼）前海的“粵港澳大灣區(qū)新物流模式”，港區(qū)貨物通過海上、空中直達全球，極大提升西部港區(qū)國際競爭力；在東部港區(qū)，深圳海關(guān)推動以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“惠鹽組合港”，將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港，深惠兩地港口物流服務(wù)形成一體化，深圳東部海上物流直通大通道正式打通。
“惠鹽組合港”運行一個多月來，共有26艘次263個集裝箱貨物采用組合港業(yè)務(wù)模式出口?；葜菝羧A家具制造有限公司生產(chǎn)的家具產(chǎn)品大量通過組合港銷往歐美等地，該公司負責(zé)人說，相比以往，公司在陸地上的運費成本要節(jié)省一半多，出口更加快捷便利。據(jù)測算，初步推廣階段每年將有50萬標箱通過這種方式進出口，貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū)，為企業(yè)降低的成本總和在1000萬元以上。（汪紹文/文）
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