7月7日，海關總署與浙江省人民政府簽署了《共同推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點合作備忘錄》。近日，杭州海關迅速行動，立足省情逐條落實備忘錄，切實采取措施推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設、舟山群島新區(qū)建設和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，推進浙江經(jīng)濟社會發(fā)展。
此次簽訂的《合作備忘錄》，明確了海關總署和浙江省人民政府將在擴大浙江口岸開放、推進浙江重點口岸發(fā)展、推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試點等九個方面深化合作、穩(wěn)步推動。杭州海關黨組書記、關長徐道文表示：“這也是杭州海關下一階段創(chuàng)新工作思路、提升服務水平的“主戰(zhàn)場”。連日來，杭州海關緊圍繞備忘錄明確的中心工作，明確了計劃，擬定了舉措。”
針對舟山群島新區(qū)建設目標，杭州海關已經(jīng)出臺了一系列旨在提升大宗散貨通關速度、支持外籍船舶修造業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。包括：對大宗進口貨物實行“提前報關、貨到驗放”、“預審價”、“預歸類”機制，允許企業(yè)在船舶抵港前提前辦結相關海關手續(xù)，船抵港即可靠泊裝卸作業(yè)，確保大宗散貨快速通關，提高碼頭使用效率，降低企業(yè)物流成本；開發(fā)應用綜合監(jiān)管信息平臺，通過隨時調閱覆蓋各個碼頭、油庫、堆場的實時圖像和數(shù)據(jù)，實時監(jiān)控貨物裝卸過程，對進出港的載貨船舶提前進行風險研判，實現(xiàn)在“管得住”基礎上的“通得快”?！敖窈螅谥С种凵奖６惛蹍^(qū)設立、大宗貨物交易平臺建設、外籍船舶修造業(yè)發(fā)展等方面，還將進一步研究符合舟山群島特點的有針對性的海關監(jiān)管政策和辦法，繼續(xù)向科技要效率，不斷提高海關監(jiān)管與服務水平，推進海洋經(jīng)濟大發(fā)展。”徐道文介紹說。
在支持義烏國際貿(mào)易綜合改革方面，杭州海關積極推動建立小商品出口監(jiān)管綜合治理機制，開展市場商戶與浙江電子口岸信息平臺的聯(lián)網(wǎng)備案工作，深入開展海關知識產(chǎn)權保護工作。目前，義烏貨代企業(yè)和外貿(mào)代理企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)備案工作已全部完成，超過2.8萬家商戶已經(jīng)成功聯(lián)網(wǎng)，為即將實施的“市場采購”新型貿(mào)易方式打下堅實基礎。《合作備忘錄》簽署后，杭州海關將配合國家有關部門在義烏研究建立“市場采購”新型貿(mào)易方式，依托電子口岸信息化平臺和聯(lián)網(wǎng)倉庫實體監(jiān)管平臺，建立和完善與義烏國際貿(mào)易綜合改革相適應的海關監(jiān)管措施和辦法，體現(xiàn)守法便利、違法必究，促進義烏小商品出口市場的轉型升級和健康發(fā)展；積極支持義烏空港對外開放，推動義烏設立綜合保稅區(qū)，支持義烏加快發(fā)展進口貿(mào)易、轉口貿(mào)易、國際配送等業(yè)務；同時，按照海關對進口展覽品監(jiān)管辦法的規(guī)定，為義烏展覽會展覽品進出境提供通關便利。
除此以外，杭州海關還將積極支持省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加大口岸大通關建設，努力推進省內(nèi)通關一體化，通過省內(nèi)金塘大浦口、嘉興乍浦港、溫州狀元岙、臺州大麥嶼等港口的建設發(fā)展，在杭州關區(qū)范圍內(nèi)推廣“水陸直通關”、“多點申報、口岸驗放”等通關模式，讓關區(qū)內(nèi)企業(yè)享有更快的通關效率和更優(yōu)的海關服務；積極配合協(xié)助地方政府科學規(guī)劃、建設口岸基礎設施和配套設施；配合參與海關監(jiān)管場所建設項目的規(guī)劃、選址、建設，按規(guī)定審批、驗收新設海關監(jiān)管場所；建立健全違規(guī)企業(yè)降級預警機制，大力培育aa類、a類誠信守法企業(yè)，加大對毒品等涉稅物品走私的查緝力度，加強與浙江省各級政府及執(zhí)法部門的聯(lián)系配合，共同推進反走私綜合治理，營造良好的進出口環(huán)境。
杭州海關表示，將加強與地方各級部門在日常工作中的聯(lián)系配合，及時協(xié)調、溝通解決工作中遇到的問題，把《合作備忘錄》中的內(nèi)容落實到位，共同推動浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，促進浙江開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（俞晶、莊朝曦/文）
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