2022年4月上海某貨運代理公司接受某進出口有限公司委托,以一般貿(mào)易方式向外高橋港區(qū)海關(guān)申報進口貨物一票法檢貨物品名氫化蓖麻油32噸。2022年8月,外高橋港區(qū)海關(guān)通過業(yè)務(wù)聯(lián)系單將案涉報關(guān)單項下貨物轉(zhuǎn)嘉定海關(guān)實施目的地檢查,當(dāng)嘉定海關(guān)對該批貨物實施目的地查驗時,發(fā)現(xiàn)該批貨物已被收貨人作銷售處置。
姑且不討論4月進口的貨物在8月才實施目的查驗的原因，事隔四個月貨物當(dāng)然銷售或使用了，要不然為什么要進口呢？收貨人不知道要目的地查驗，或者認為在口岸已經(jīng)完成了檢驗，貨物已經(jīng)完成通關(guān)手續(xù)，繳納了稅款，簽收入庫，理所當(dāng)然認為可以銷售和使用，這是合情合理的。然而法規(guī)規(guī)定未經(jīng)檢驗的法檢商品不得銷售，總要有人為此負責(zé)。目的地查驗通知已經(jīng)發(fā)出了，但貨運代理公司未通知到位，存在明顯過錯。
海關(guān)認定由于貨運代理公司未能勤勉盡責(zé)的向其委托人告知該報關(guān)單項下貨物應(yīng)當(dāng)依法接受海關(guān)目的地檢查的告知義務(wù),導(dǎo)致案涉的法定檢驗商品未經(jīng)檢驗即予以銷售。按照《中華人民共和國商品檢驗法》第十二條,《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十六條第一款之規(guī)定，對貨運代理公司進行了重罰。
根據(jù)商品檢驗法實施條例的第十八條：法定檢驗的進口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報檢時申報的目的地檢驗。
大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗。
對前兩款規(guī)定的進口商品，海關(guān)總署可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。
由此可知法定商檢貨物目的查驗是很常見的，通關(guān)人員要仔細確認海關(guān)放行信息，第一時間使用書面通知收貨人進行目的查驗，并明確告知未進行目的查驗前不能銷售和使用。這樣才是負責(zé)任的做法，同時也維護了自己的權(quán)益，避免違規(guī)。
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