7月21日，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革階段性總結(jié)評(píng)估工作會(huì)議在青島召開。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自5月1日改革正式實(shí)施以來，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線山東、河南等9省區(qū)青島、鄭州等10海關(guān)共接受一體化報(bào)關(guān)單121萬票，目前改革整體運(yùn)行平穩(wěn)，越來越多的沿線企業(yè)享受到了快速、便捷的通關(guān)服務(wù)，改革紅利逐步釋放，實(shí)現(xiàn)了“十關(guān)如一關(guān)”。
通關(guān)一體化改革最大的受益者當(dāng)屬沿線企業(yè)。由于通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)減少，企業(yè)通關(guān)效率明顯提高。同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)自身需求，自主選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)，自主設(shè)計(jì)最適合自身的物流方案，內(nèi)陸特殊區(qū)域企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)可自行運(yùn)輸，免去轉(zhuǎn)關(guān)的繁瑣手續(xù)和監(jiān)管車輛費(fèi)用，有效降低了物流成本，通過推廣區(qū)域海關(guān)電子放行，大幅減少了紙面單證傳遞和企業(yè)交通往返費(fèi)用。經(jīng)測(cè)算，改革后企業(yè)通關(guān)物流成本降低20%-30%。
更為重要的是，為配合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，區(qū)域海關(guān)不斷創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，使得一體化改革實(shí)現(xiàn)了與無紙通關(guān)、電子放行、跨境電商等多項(xiàng)改革的疊加，體現(xiàn)了“一體化+”的改革整體效能，契合了市場(chǎng)主體需求和物流運(yùn)作規(guī)律，使改革更具“生命力”。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，改革以來區(qū)域各關(guān)通關(guān)無紙化比率顯著提升，今年上半年，青島海關(guān)通關(guān)作業(yè)無紙化比例達(dá)到95.4%；同時(shí)通關(guān)一體化改革也助推了跨境電商快速發(fā)展，截至6月底，區(qū)域海關(guān)共驗(yàn)放保稅跨境電商一體化通關(guān)貨物111票，貨值10496萬元。
“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”、預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)等執(zhí)法互認(rèn)、電子放行等改革措施的順利實(shí)施，受到企業(yè)認(rèn)可，目前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線參與區(qū)域通關(guān)一體化跨關(guān)區(qū)申報(bào)的企業(yè)已增長(zhǎng)至51566家，調(diào)查問卷顯示，90%的企業(yè)認(rèn)為一體化改革后屬地海關(guān)與口岸海關(guān)的協(xié)作配合更加順暢，95%的企業(yè)認(rèn)為改革后通關(guān)效率明顯提高。
“目前來看，通關(guān)一體化改革已經(jīng)取得了預(yù)期成效。” 青島海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)董巖表示，海關(guān)將在深入推進(jìn)通關(guān)一體化改革的同時(shí)，讓更多好政策好措施落地，讓企業(yè)享受“疊加式”政策便利，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
（陳星華 劉簫/文）
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