據(jù)《大眾日報》報道
文化建設(shè)一直是政府工作的重點,十七屆六中全會提出把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,更加突出了其地位和作用。
海關(guān)總署堅持通過“發(fā)展具有行業(yè)特色的海關(guān)文化”來“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊伍”,開創(chuàng)海關(guān)工作新局面。青島海關(guān)也提出了“活力海關(guān)、和諧海關(guān)、幸福海關(guān)”的治關(guān)理念,不斷加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè)。
作為青島海關(guān)的隸屬單位,東營海關(guān)搶抓實施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略重要機(jī)遇,以“三關(guān)”建設(shè)為抓手,唱出了一曲以文化推動經(jīng)濟(jì)的“大戲”,獲得了地方企業(yè)和政府的高度肯定,樹立了海關(guān)良好形象。
他們是渤海邊上一個個忙碌的背影,匆匆的腳步里寫下過他們激情創(chuàng)業(yè)的詩篇；
他們是在黃河尾閭拖動大船行進(jìn)的“纖夫”,帶動著東營開放型經(jīng)濟(jì)奮勇前進(jìn)；
他們是充滿活力、和諧奮進(jìn)的東營海關(guān)人,把汗水灑在東營這片“黃藍(lán)”交匯的開發(fā)熱土,澆筑起一塊時代的豐碑；
……
今天,他們在青島海關(guān)“活力海關(guān)、和諧海關(guān)、幸福海關(guān)”的治關(guān)理念指引下,用一個個堅實的腳步,詮釋著“三關(guān)”建設(shè)最深遠(yuǎn)的內(nèi)涵……
“活力”,是他們干事創(chuàng)業(yè)的動力
“我們企業(yè)的每一次成長,都離不開東營海關(guān)強(qiáng)有力的幫助,他們設(shè)身處地為企業(yè)著想,與咱們同舟共濟(jì),共渡難關(guān)。”一位輪胎企業(yè)的老總談到海關(guān),感激之情溢于言表。
東營橡膠輪胎產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一,輪胎加工出口貿(mào)易長期占據(jù)東營對外出口的“半壁江山”。2009年初,受金融危機(jī)和美國輪胎“特保案”雙重打壓,東營輪胎行業(yè)進(jìn)入了始料不及的“嚴(yán)冬”。為幫助輪胎行業(yè)盡快擺脫困境,東營海關(guān)關(guān)長張海甫多次深入企業(yè)調(diào)研,聽建議、出點子、找路子、想措施:特開加工貿(mào)易業(yè)務(wù)快速辦理窗口,辦理手冊備案、變更和核銷業(yè)務(wù)縮短為1個工作日,緊急業(yè)務(wù)1小時內(nèi)辦結(jié)；對因“特保案”導(dǎo)致的企業(yè)刪改單、退運等情況,特事特辦,最大限度地減少企業(yè)損失；及時為企業(yè)提供政策引導(dǎo)和統(tǒng)計信息服務(wù)……一系列“組合拳”,推動?xùn)|營輪胎出口當(dāng)年就實現(xiàn)了逆市上揚。2009年出口額達(dá)9.1億美元,占全市出口的50%以上。直到今天,輪胎行業(yè)依舊是東營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)出口貿(mào)易的領(lǐng)軍團(tuán)隊。
……
輪胎行業(yè)的起死回生、逆市上揚,是東營海關(guān)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的一個縮影。
在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,東營海關(guān)人通過他們昂揚的斗志和內(nèi)在的活力,使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的引擎爆發(fā)出強(qiáng)勁的動力,把“活力海關(guān)”的內(nèi)涵展現(xiàn)得淋漓盡致。
“活力海關(guān)展現(xiàn)的是關(guān)員隊伍的昂揚斗志和海關(guān)系統(tǒng)的勃勃生機(jī)。他們洋溢著青春活力,思想解放,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),同時又具有崇高的職業(yè)責(zé)任感和干事創(chuàng)業(yè)的激情?！睆埡８φf。
【鏡頭】
2010年春,東營海關(guān)調(diào)研得知,當(dāng)?shù)責(zé)捇髽I(yè)受沒有本地液體保稅罐區(qū)制約,煉化能力發(fā)揮受到限制,為此東營海關(guān)積極行動。然而要在黃島、煙臺、日照等大型港口的包圍中突圍而出,又談何容易!鍥而不舍,全力以赴,一次次申請、一次次爭取。11月份,萬通集團(tuán)100萬立方大型液體保稅罐區(qū)獲批設(shè)立。今年又批準(zhǔn)寶港公司設(shè)立100萬立方液體監(jiān)管罐區(qū),是目前山東省內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立的最大的儲罐類海關(guān)監(jiān)管罐區(qū)。兩大項目啟用后,全年可為企業(yè)緩稅300多億元,創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益4億多元。從長遠(yuǎn)看,則加快了東營港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,大大拉動了東營港區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展。
在東營海關(guān)人眼里,“活力海關(guān)”是工作中展現(xiàn)出來的積極姿態(tài),是面對困難時候的執(zhí)著和應(yīng)變……
為了解決“有港無航”這一桎梏東營經(jīng)濟(jì)鯤鵬展翅的“短板”,在關(guān)長張海甫帶領(lǐng)下,東營海關(guān)人多次赴港口摸排實情；“兩會”期間,身為政協(xié)委員,張海甫積極呼吁高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推動?xùn)|營港建設(shè)。他多方奔走,協(xié)調(diào)青島海關(guān)派出服務(wù)小分隊對東營港堆場和儲罐區(qū)規(guī)劃設(shè)計、卡口建設(shè)、視頻監(jiān)控、內(nèi)外貿(mào)分離等問題蒞臨指導(dǎo)。2011年,東營史上第一個萬噸級碼頭投產(chǎn)運營,外輪復(fù)航夢想成真。東營港正向以原油、成品油進(jìn)口、液體化工品出口、大宗散雜貨和集裝箱為主的綜合性深水大港目標(biāo)穩(wěn)步挺進(jìn)。
……
“東營發(fā)展我發(fā)展,我為東營做貢獻(xiàn)”概括了東營海關(guān)的目標(biāo)追求。他們自覺站在實施國家戰(zhàn)略的高度,積極把海關(guān)工作融入黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的大局中,全方位對接,一體化謀劃,傾全力服務(wù),同步驟推進(jìn)。在工作中表現(xiàn)出來的“活力”,是東營海關(guān)實現(xiàn)跨越的動力。在“活力海關(guān)”的帶動下,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了驚人的動力和活力:
從2009年到2010年,東營市進(jìn)出口貿(mào)易總額由39.8億美元,增加到80.01億美元；海關(guān)征收稅款從11.1億元,增加到38.8億元；東營海關(guān)2009年度綜合考核在青島關(guān)區(qū)較上年提升10個位次,2010年8項業(yè)務(wù)考核指標(biāo)中5項進(jìn)入關(guān)區(qū)前6名；2011年截至目前,征收稅款已近50億元,增長30%,人均征稅1.79億元,稅收總量穩(wěn)居青島關(guān)區(qū)第6位。加工貿(mào)易合同備案值突破了20億美元,內(nèi)銷征稅過2億元。報關(guān)單量持續(xù)猛增,已超過6萬票,增長35%。其他各項主要業(yè)務(wù)都呈大幅增長態(tài)勢……
忘記自己,
為的是一方和諧發(fā)展
“和諧海關(guān)是指管理體制、機(jī)制規(guī)范有序、健全完善,海關(guān)內(nèi)外部關(guān)系和諧、融洽,各項事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)、健康?！闭劦健昂椭C海關(guān)”,張海甫這樣說道,“簡單理解,就是政令通暢,心情舒暢,工作順暢。”
發(fā)展才是硬道理,然而和諧是發(fā)展的必要條件,只有內(nèi)部和諧穩(wěn)定,大家才有心把勁兒往一塊兒使。
在建設(shè)“和諧海關(guān)”的過程中,東營海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化員工理想信念教育,扎扎實實開展思想政治工作。同時千方百計解決關(guān)員生活難題,讓全體關(guān)員安心投入到工作中。東營海關(guān)人深知:要打造一個“和諧海關(guān)”,注重思想教育和改善內(nèi)部環(huán)境僅僅是一個基礎(chǔ),忘我的敬業(yè)精神和規(guī)范的管理體制機(jī)制,才是“和諧海關(guān)”建設(shè)的重中之重。
在敬業(yè)方面,張海甫關(guān)長一直是東營海關(guān)人的表率:
調(diào)任東營兩年來,張海甫辦公室不倦的燈光,一直是東營海關(guān)一道獨特的夜景。周末如果回家,他從來不肯占用一分一秒的工作時間,每次周五一直工作到深夜,周六早晨開始回家,周一早晨五點多鐘開始往東營趕。早晨8:30上班之前,他已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)坐在辦公桌前處理公務(wù)了。
在一位關(guān)員的“三關(guān)”建設(shè)演講稿中,我們看到這樣一段話:
“身在東營海關(guān)就如同身在一個團(tuán)結(jié)凝聚、溫馨和睦的大家庭,為了這個家,每個東營海關(guān)人都傾注了自己的心血和汗水。難以忘記,張海甫關(guān)長膝關(guān)節(jié)手術(shù)出院后,第一天就拄著雙拐堅持工作的剛毅……”
加班加點、帶病工作……在張海甫的帶動下,這些讓我們感動的事例在東營海關(guān)成為一種常態(tài),“不能耽誤工作”是他們常常掛在嘴邊的一句話。
正是在這樣昂揚向上、團(tuán)結(jié)和諧的精氣神的助推下,東營海關(guān)的管理體制、機(jī)制日益規(guī)范有序、健全完善。
他們不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)制度建設(shè),以制度管人、管事。黨組中心組學(xué)習(xí)、科務(wù)會、業(yè)務(wù)運行分析會、思想政治工作調(diào)度會四項制度常抓不懈,確保了全關(guān)上下目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、政令暢通,夯實了發(fā)展根基；
他們連續(xù)3年開展“質(zhì)量提升年”活動,提出精細(xì)管理、質(zhì)量為先、量質(zhì)并舉的工作思路,在全關(guān)打響了一場全面提升質(zhì)量的攻堅戰(zhàn),推動了整體工作發(fā)展；
他們積極開展“擦亮窗口,服務(wù)百姓”等教育活動,大力倡樹解放思想、積極進(jìn)取、努力工作、無私奉獻(xiàn)等10個方面的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng),激勵全體關(guān)員“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”；
他們積極組織開展“作風(fēng)紀(jì)律整頓”專題活動,強(qiáng)化隊伍紀(jì)律建設(shè),著力打造紀(jì)檢監(jiān)察、督查審計兩把利劍,主動防范廉政、執(zhí)法兩大風(fēng)險,自2009年以來東營海關(guān)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件,業(yè)務(wù)運行質(zhì)量良好；
……
“為人民群眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),是我們每個海關(guān)人的天職。我們沒有理由討價還價,沒有理由拈輕怕重,沒有理由向組織、向社會要求更多?！边@是張海甫的話,更是東營海關(guān)人的心聲。
幸福海關(guān),
為的是當(dāng)?shù)厝嗣竦摹按笮腋！?br>幸福是什么?
對東營海關(guān)人來說,幸福就是企業(yè)的滿意,群眾的認(rèn)同,是經(jīng)過辛勤工作換來的東營發(fā)展,是因為東營的發(fā)展而感受到的價值和尊嚴(yán)。
培育集體榮譽(yù)感和認(rèn)同感、提高關(guān)員幸福指數(shù),是“幸福海關(guān)”建設(shè)的一項重要的核心工作。在東營海關(guān),他們牢牢抓住文化建設(shè)這個靈魂,不斷增強(qiáng)海關(guān)文化對關(guān)員的影響力和滲透力,增進(jìn)凝聚力和戰(zhàn)斗力。他們把軍樂隊打造為“全關(guān)軍樂隊”,精心創(chuàng)作大型石雕作品“中國門”、“天圓地方”,印制了圖文并茂的《國門頌》雜志,攝制了《黃河纖夫》專題片,創(chuàng)作了《東營海關(guān)之歌》和《我是一名光榮的海關(guān)關(guān)員》兩首歌曲,以歌曲形式唱響“三關(guān)”,充分展示了一個充滿活力、和諧向上、幸福美滿的東營海關(guān)風(fēng)采。
凝聚全體關(guān)員智慧打造了“黃河纖夫”黨建品牌,以品牌蘊(yùn)涵的“忠誠無私、奮力爭先、不斷超越”的新時代纖夫精神為導(dǎo)向,激勵全體關(guān)員敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流,彰顯人生價值。
“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展是我們工作的重點。頭拱地,也要幫企業(yè)解決難題!”張海甫說,“當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平上去了,才是我們所有海關(guān)人最大的幸福。”
為了建設(shè)“幸福海關(guān)”,東營海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)模式,提出“主動服務(wù)、超前服務(wù)”理念,真心實意地服務(wù)區(qū)域發(fā)展,滿腔熱情地幫助企業(yè)排憂解難,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來了真真正正的實惠和發(fā)展。
今年以來,海關(guān)班子成員深入轄區(qū)各重點企業(yè)開展調(diào)研和現(xiàn)場辦公達(dá)80余次,解決企業(yè)困難近50個；
通過召開推介會等各種措施積極推行“屬地報關(guān)”,為企業(yè)節(jié)約了大量報關(guān)時間與金錢；
積極幫扶重點企業(yè)重點項目,助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)深入實施,積極支持重點企業(yè)重點項目引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),推動地方工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；
大力促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)管理類別升級,短短兩年間,轄區(qū)a類和aa類企業(yè)就由29家發(fā)展到57家,僅此一項就為企業(yè)節(jié)省加工貿(mào)易臺賬保證金18億元；
……
在追求“幸福海關(guān)”的路上,東營海關(guān)逐漸成長為一個閃亮的符號。2009年以來,東營市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后對海關(guān)工作作出15次批示,市委、市政府連續(xù)兩年發(fā)文件通報表彰海關(guān),連續(xù)兩年授予海關(guān)“黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵集體”榮譽(yù)稱號,并頒發(fā)“支持黃河三角洲開發(fā)建設(shè)特殊貢獻(xiàn)獎”獎牌,張海甫個人先后被東營市委、市政府記三等功一次、二等功一次,榮獲山東省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵稱號……2011年5月,東營市委正式作出在全市開展向東營海關(guān)學(xué)習(xí)活動的決定。
“活力海關(guān)、和諧海關(guān)、幸福海關(guān)是一個整體,活力是動力,和諧是基礎(chǔ),幸福是目標(biāo)。青島海關(guān)關(guān)長臧玉健提出的三關(guān)治關(guān)理念,為東營海關(guān)自身發(fā)展注入了活力,為推進(jìn)關(guān)區(qū)海關(guān)事業(yè)指明了新的發(fā)展方向?！睆埡８φf,“接下來的工作中,我們會繼續(xù)堅持貫徹海關(guān)總署四好要求,牢記青島海關(guān)黨組的囑托,堅定不移地落實活力、和諧、幸福海關(guān)治關(guān)理念,為加快推進(jìn)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施作出更大貢獻(xiàn)!”
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