據《陜西日報》報道近日，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《關于促進陜西開放型經濟突破發(fā)展的意見》，明確了要舉全省之力，形成全方位、多層次、寬領域的開放型經濟發(fā)展格局。圍繞“助推陜西開放型經濟發(fā)展”這一工作主線,如何給予省內重點項目、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域進行協(xié)調支持和服務，具體做了哪些工作？針對這些，記者專訪了西安海關關長徐蔚葳。
記 者：請問徐關長在新上任的三個多月時間里，根據陜西整體外貿進出口情況，具體開展了哪些工作？
徐蔚葳：今年我省前3季度gdp已超過8000億元，全年有望再次突破萬億元，進出口總值也已達到107.8億美元。西安海關新一屆黨組自今年8月份組建以來，將貫徹落實海關總署的部署要求與陜西省經濟社會發(fā)展思路緊密結合，按照省委、省政府《關于促進陜西開放型經濟突破發(fā)展的意見》，始終圍繞“助推陜西開放型經濟發(fā)展”這一工作主線，抓住重點項目、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域四個工作重點，“四點一線”全力助推陜西開發(fā)開放。
記 者：在搭建好服務平臺的同時，怎樣從海關的角度解決我省招商引資難的問題？
徐蔚葳：重在參與，不做看客。這是海關在搭建好平臺的同時，如何解決招商引資難突破口的關鍵工作之一。西安海關把助推陜西省招商引資作為對外開放的重要任務，積極協(xié)助做好招商引資工作，全力參與、全力跟進。我們主動赴沿海經濟發(fā)達地區(qū)宣傳推介，介紹省上對招商引資工作的重視，宣傳陜西大力引進外資、外企和承接國內產業(yè)轉移的優(yōu)惠政策，解讀海關等口岸單位的高效服務措施。主動聯(lián)系廣東東莞、鳳崗、塘夏等地外商投資企業(yè)協(xié)會，促成近30家企業(yè)前來我省實地考察，洽談合作項目。協(xié)助舉辦“陜粵企業(yè)招商引資合作座談會”尋求合作商機。邀請東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會會長朱國基帶領8家企業(yè)來陜，對省內開發(fā)區(qū)進行商務考察。西安海關在協(xié)調推進各項招商引資活動的同時，注重收集前來調研企業(yè)的反饋和意見，借
鑒沿海省份成熟經驗，從招商企業(yè)類型、策劃對接形式、責任落實機制等方面積極建言獻策，著力促成招商引資取得實效。
記 者：在服務重點企業(yè)，培育好“龍頭”企業(yè)工作中，都做了哪些工作？
徐蔚葳：陜西現(xiàn)有登記備案的進出口企業(yè)5220家，其中僅三分之一的企業(yè)實際開展進出口業(yè)務，僅十分之一的企業(yè)進出口總值達到100萬美元以上，進出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，直接影響了開放型經濟的發(fā)展。在進口、出口環(huán)節(jié)全面推行分類通關改革，為我省78%的高資信低風險企業(yè)實現(xiàn)了快速放行，平均通關時間縮短至0.24小時。與上海、青島、連云港等16個口岸海關、61個結對業(yè)務點開通了“屬地申報，口岸驗放”模式，實現(xiàn)了我省企業(yè)就地申報、口岸海關聯(lián)動驗放，降低物流成本達50%以上。為重點進出口企業(yè)提供“個性化”服務，在全國海關首創(chuàng)新型監(jiān)管形式，解決了美光半導體（西安）有限責任公司與深圳、成都、重慶、上海等地之間的貨物流轉問題，實現(xiàn)了當天發(fā)貨、當天到達，美光公司業(yè)務發(fā)展迅猛，進出口總值穩(wěn)居全省第一。引導企業(yè)用好用足國家優(yōu)惠政策,今年前9個月審批減免稅5.9億元，僅為西電電氣股份有限公司就減免進口稅收1.4億元,有力地支持了企業(yè)快速發(fā)展。
記 者：服務重點支柱產業(yè),承接產業(yè)轉移方面具體措施有哪些？徐蔚葳：航空航天、裝備制造、資源加工、文化旅游、現(xiàn)代服務等是我省的支柱型產業(yè)，也是承接產業(yè)轉移、對接國際市場的核心競爭力。西安海關利用海關特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢，引導支柱產業(yè)入區(qū)發(fā)展，形成產業(yè)集群，發(fā)揮聚集效應。積極做好已有海關特殊監(jiān)管區(qū)域的管理服務，西安出口加工區(qū)目前已形成了供應、研發(fā)、設計、制造、物流等配套齊全的跨國航空轉包生產鏈，今年前9個月進出口總值24.5億美元，列全國出口加工區(qū)第8位，增長14.6%，增速列全國第2位。
記 者：在省內重點市區(qū)中如何開展海關機構建設？
徐蔚葳：區(qū)域帶動是陜西經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，西安海關主動融入陜西的發(fā)展大局中，以加快我省海關機構建設為抓手，積極打造開發(fā)開放平臺，優(yōu)化招商投資環(huán)境，助推全省經濟社會協(xié)調發(fā)展。
提出了海關機構建設新思路，目前，榆林海關籌備處已正式設立，海關人員已派任到位，渭南、漢中等海關派駐機構籌備人員力爭年底全部到位，進一步加快建設進程。我們在西安、延安、寶雞、咸陽、榆林、渭南、漢中等地市開展業(yè)務調研，了解發(fā)展需求，制定《西安海關支持陜西省開放型經濟發(fā)展十項措施》。正在與西安市政府、寶雞市政府擬訂《緊密合作機制備忘錄》。
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