上海海關(guān)近日發(fā)布2020年第5號公告，為貫徹落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的工作部署，推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，優(yōu)化上?？诎稜I商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，上海海關(guān)決定對本關(guān)區(qū)進(jìn)口服裝檢驗(yàn)流程實(shí)施優(yōu)化——
一、公告中提及“安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”，什么時(shí)候啟動“進(jìn)口服裝檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作”？
進(jìn)口服裝檢驗(yàn)取樣時(shí)，進(jìn)口企業(yè)可以向上海海關(guān)申請開啟“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作”。
二、“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”和“合格評定”有什么關(guān)聯(lián)？
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第六條：“必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動。 合格評定程序包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評估、驗(yàn)證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。”的規(guī)定，“安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”是合格評定程序的一種。“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”既與外部服裝商品檢驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況相關(guān)，還和進(jìn)口企業(yè)自身信用等級密不可分，上海海關(guān)根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整進(jìn)口服裝檢驗(yàn)采用的合格評定程序的模式。對于不適用安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)這一模式的，上海海關(guān)會調(diào)整采用其他模式的合格評定程序。
三、進(jìn)口企業(yè)向海關(guān)申請開展進(jìn)口服裝檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作時(shí)，需要提供哪些資料？
（一）對于具有第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告或企業(yè)自有檢測報(bào)告的，企業(yè)可向現(xiàn)場海關(guān)提交《進(jìn)口服裝符合性申明》、檢測報(bào)告以及相關(guān)隨附資料。
（二）進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)對于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口企業(yè)自用、樣品展示、研發(fā)測試、賽事活動、新品發(fā)布等不進(jìn)入國內(nèi)市場銷售的進(jìn)口服裝，企業(yè)可向現(xiàn)場海關(guān)提交《進(jìn)口服裝特殊情況說明》以及相關(guān)隨附資料。
四、符合海關(guān)要求的進(jìn)口服裝檢驗(yàn)報(bào)告是怎樣的？
無論是第三方檢測報(bào)告，還是企業(yè)自有檢測報(bào)告，都需要列明檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法和具體檢測數(shù)值。所測項(xiàng)目應(yīng)包括gb 18401及gb 31701內(nèi)的所有適用項(xiàng)目。檢測報(bào)告中包括可以確認(rèn)檢測報(bào)告和實(shí)際進(jìn)口貨物一致性的內(nèi)容，例如：與報(bào)關(guān)單上申報(bào)的款號、貨號一致，或者提供的服裝圖片一致。除此以外，還需要檢測機(jī)構(gòu)為海關(guān)認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)：第三方檢測機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)并獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會（cnas）認(rèn)可及中國計(jì)量認(rèn)證（cma），且相關(guān)資質(zhì)及認(rèn)證范圍覆蓋進(jìn)口服裝檢驗(yàn)所涉及的所有項(xiàng)目。企業(yè)自己有實(shí)驗(yàn)室的，也應(yīng)有相關(guān)檢測資質(zhì)，如ilac-mra簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可等的說明。
gb 18401-2010檢測參數(shù)：
gb 31701-2015檢測參數(shù)可以參見該國標(biāo)中4.2織物的要求；4.3填充物的要求；4.4附件的要求以及4.5其他要求
五、哪些情況下，海關(guān)對于企業(yè)申請的進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不合格？
（一）企業(yè)未提交符合性申明或特殊說明的。
（二）企業(yè)提交的符合性申明、特殊說明及其相關(guān)檢測報(bào)告不符合要求的。
（三）命中因海關(guān)總署不合格警示通報(bào)或其他原因發(fā)起的布控指令的。
（四）其他不適用于采用符合性評估、合格保證等合格評定程序的。
以上情形的，上海海關(guān)對該批進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)采用抽樣檢測的合格評定程序。
公告內(nèi)容目前已經(jīng)實(shí)施
上海作為aeo高級認(rèn)證企業(yè)，熟悉海關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)程序，又具有豐富的通關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)、貨運(yùn)代理、外貿(mào)通關(guān)一體化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)咨詢歡迎撥打服務(wù)熱線
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