近日，昆山海關(guān)“金鑰匙服務(wù)小分隊(duì)”了解需求，對企業(yè)緊急貨物“特事特辦”，加班加點(diǎn)快速放行，為企業(yè)挽回了上百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。牧田（中國）有限公司特地送來了“心系企業(yè)、高效服務(wù)”的錦旗。昆山海關(guān)關(guān)長劉衛(wèi)言說， “金鑰匙”海關(guān)品牌不僅體現(xiàn)在關(guān)口檢查上，更體現(xiàn)在解決企業(yè)具體難題中，致力于打造一條產(chǎn)品進(jìn)出口的快速通道。
在全球供應(yīng)鏈時(shí)代和“零庫存”、“全天候”資源配置模式下，一家進(jìn)出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)自主品牌的成長壯大，除了生產(chǎn)技術(shù)和品牌，最關(guān)鍵的因素就是物流。昆山有2000多家進(jìn)出口企業(yè)，2011年報(bào)關(guān)單總數(shù)達(dá)158萬份。以海關(guān)目前有限的人手，如何既能“管得住”，又能“放得快”？海關(guān)集聚智慧，發(fā)揮“金鑰匙”解決問題的能力。首先實(shí)行以企業(yè)守法管理為核心、風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的分類通關(guān)改革，對出口報(bào)關(guān)單實(shí)施分類監(jiān)管。去年11月1日，又實(shí)施進(jìn)口分類通關(guān)改革，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)快速放行模式進(jìn)出口領(lǐng)域全覆蓋。
對于資信較好的b類以上企業(yè)、低風(fēng)險(xiǎn)的貨物，實(shí)施“低風(fēng)險(xiǎn)快速放行”，給予通關(guān)上的便利，降低貿(mào)易成本和通關(guān)時(shí)間成本；而對于資信稍差、守法程度不高的c、d類企業(yè)，同時(shí)貨物又處于高風(fēng)險(xiǎn)的，則予以重點(diǎn)查驗(yàn)。出口分類通關(guān)實(shí)施以來，全市85%的出口報(bào)關(guān)單享受了低風(fēng)險(xiǎn)快速放行優(yōu)惠；進(jìn)口分類通關(guān)實(shí)施2個(gè)多月來，昆山綜合保稅區(qū)83%的進(jìn)口報(bào)關(guān)單獲得快速放行，低風(fēng)險(xiǎn)單證從現(xiàn)場分揀到放行，只需1分鐘，審單時(shí)效提高了近20%。
去年，昆山海關(guān)圍繞“金鑰匙”服務(wù)品牌，跨科室組建了一支由40多名業(yè)務(wù)骨干組成的“金鑰匙服務(wù)小分隊(duì)”，解決企業(yè)的具體通關(guān)難題。泰國洪災(zāi)給昆山筆記本電腦產(chǎn)業(yè)及機(jī)械制造業(yè)的原材料供應(yīng)造成嚴(yán)重影響?！敖痂€匙服務(wù)小分隊(duì)”立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分頭走訪慰問轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，針對部分企業(yè)更改進(jìn)出口目的國、貨物臨時(shí)換港的情況，通關(guān)崗位設(shè)立“金鑰匙”臨時(shí)應(yīng)急窗口，緊急處理相關(guān)報(bào)關(guān)單證異常情況；現(xiàn)場查驗(yàn)崗位抽調(diào)人員組成志愿者服務(wù)隊(duì)，分班24小時(shí)待命突擊驗(yàn)放，避免企業(yè)貨物滯留港口；加強(qiáng)與口岸海關(guān)聯(lián)系，及時(shí)掌握航運(yùn)情況，幫助企業(yè)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，避免交貨延誤。針對部分區(qū)鎮(zhèn)對海關(guān)助推加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)惠政策不熟悉、部分企業(yè)關(guān)務(wù)人員報(bào)關(guān)手續(xù)不規(guī)范等情況，“金鑰匙”服務(wù)還延伸到各區(qū)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)。
劉衛(wèi)言說，2012年，昆山海關(guān)將瞄準(zhǔn)決勝現(xiàn)代化總體要求，圍繞昆山進(jìn)出口目標(biāo)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)爭效能，向制度和科技要效能，在服務(wù)重點(diǎn)上提效能，從文化建設(shè)上促效能，讓“金鑰匙”進(jìn)一步開通企業(yè)通關(guān)全過程。
（鄭明、趙登峰/文）
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