離島免稅政策是中央賦予海南國際旅游島建設中含金量最高、影響最廣泛的政策之一。政策自2011年4月20日實施以來，直接推動了海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。?？诤ｊP(guān)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月20日，海關(guān)共監(jiān)管三亞、?？趦杉颐舛惖陮﹄x島旅客銷售免稅品676萬件，總金額46.8億元，購買人數(shù)約194萬人次。
據(jù)有關(guān)資料顯示，離島免稅購物已成為海南旅游的新品牌，提升了海南旅游購物消費的檔次，帶動近2年來全省旅游收入的大幅增長，2011年、2012年全省旅游收入增幅分別達到25.8%、17%。特別是2012年11月國家對離島免稅政策調(diào)整后，政策效應迅速擴大，日均購物人數(shù)由調(diào)整前2742人次增長為3737人次，增長36.3%；人均購物額度由調(diào)整前2164元增長至3067元，增長41.7%。
作為離島免稅政策實施的監(jiān)管部門，?？诤ｊP(guān)按照“以人為本”和“嚴密監(jiān)管與高效運作相統(tǒng)一”的原則，依托信息化手段實施監(jiān)管，開發(fā)海關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)和公共服務平臺，實現(xiàn)對免稅品進口、入出倉、銷售、運送、提貨離島的全程監(jiān)管；通過不斷優(yōu)化升級滿足“旅客一次離島、兩店購物”和旅客免稅余額可在任一家免稅店一次性調(diào)劑使用等功能需要，全力保障三亞市內(nèi)免稅店“店內(nèi)購物，機場提貨”和?？诿捞m機場免稅店“即購即提”模式順暢運行，為旅客“一次離島、兩店購物”提供便利。采用視頻監(jiān)控和智能報警系統(tǒng)等科技手段加強實際監(jiān)管，防止旅客未按規(guī)定攜帶免稅品離島行為的發(fā)生，確保國家政策規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。設立專門離島免稅監(jiān)管機構(gòu)，對免稅店、機場提貨點以及信息系統(tǒng)監(jiān)控崗位實行24小時工作制，先后有1800多人次在節(jié)假日、黃金周加班應對購物高峰。同時，?？诤ｊP(guān)還積極探索將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能與離島免稅政策對接，利用海口綜合保稅區(qū)的保稅倉儲功能為海南省免稅品有限公司進口免稅品提供保稅倉儲服務。
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