7月8日筆者從廣州海關(guān)獲悉，以政府采購形式支付查驗服務費用即日起在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)正式率先試點實施。該項措施有利于在自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)形成政策“洼地”，對企業(yè)在南沙辦理進出口業(yè)務形成吸引集聚效應，推動南沙國際航運物流貿(mào)易中心建設，促進通關(guān)貿(mào)易便利化。
在海關(guān)查驗過程中，監(jiān)管場所經(jīng)營單位需要對涉及查驗的貨柜開展從堆場移至查驗場地、拖運集裝箱至地磅位置實施過磅作業(yè)、對集裝箱進行掏箱（裝卸）等作業(yè)。上述作業(yè)是碼頭為進出口企業(yè)提供的一種服務，因而進出口企業(yè)需要向口岸經(jīng)營單位支付相應費用。
在廣州海關(guān)隸屬南沙海關(guān)轄區(qū)所有進出口口岸推行政府購買查驗服務費用試點，意味著對查驗沒有問題的，免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲等費用，此類費用由政府財政負擔。也就是說，相關(guān)貨物查驗沒有問題的，企業(yè)不再需要像以往一樣向碼頭經(jīng)營單位支付查驗服務費用，改為由政府支付相關(guān)費用。這將為在南沙進出口的企業(yè)帶來實實在在的紅利。
“我們企業(yè)代理進口的貨物有木漿、鋼板等。以往我們向碼頭支付的查驗服務費用約500元/柜，試點后每票貨物將節(jié)約成本1500元至4500元?！?廣州市信誠物流有限公司南沙分公司報關(guān)主管黃經(jīng)理說，“單單今年上半年，我們涉及查驗沒有問題的查驗服務費用達到約30萬，以后這筆費用就能省下來了。”
值得關(guān)注的是，并非所有進出口貨物的查驗服務費用均能享受政府購買的紅利。對于經(jīng)海關(guān)查驗發(fā)現(xiàn)問題的進出口貨物，其涉及的查驗服務費用不屬于政府采購范圍，仍然由企業(yè)自行承擔。此舉體現(xiàn)了“守法便利、違法懲戒”的原則，確保絕大部分守法經(jīng)營的進出口企業(yè)最大程度享受相關(guān)便利。
下一步，政府采購查驗服務費用還將繼續(xù)優(yōu)化完善具體運作，疊加海關(guān)支持自貿(mào)區(qū)建設發(fā)展的制度創(chuàng)新，有利于全面釋放政策紅利，降低企業(yè)經(jīng)營成本，發(fā)揮南沙港對泛珠三角地區(qū)腹地的物流輻射帶動力，打造自貿(mào)試驗區(qū)環(huán)境高地。
（關(guān)悅/文）
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