在廣東省2025年推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案的通知里出現(xiàn)了海關(guān)的新聞里經(jīng)常提及的“船邊直提”和“抵港直裝”，支持有條件的港口探索實(shí)施這兩種模式。
以“船邊直提”為例，這個(gè)說(shuō)法來(lái)源于危險(xiǎn)品進(jìn)出口，初衷可不是什么優(yōu)惠而是為了最大程度的降低危險(xiǎn)品存放在港口的風(fēng)險(xiǎn)，要求危險(xiǎn)品拖車在危險(xiǎn)品到港后就等待在港口，一旦進(jìn)口報(bào)關(guān)放行后就即刻裝柜拖走。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的資源少，而且價(jià)格昂貴，“船邊直提”增加了危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的等待時(shí)間，況且危險(xiǎn)品進(jìn)口通關(guān)比普通貨物通關(guān)用時(shí)要長(zhǎng)，大大增加了危險(xiǎn)品運(yùn)輸成本。
某些企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)緊急，貨物卸船后就要直接拖走，使得“船邊直提”演變?yōu)橐环N特殊的優(yōu)惠措施。要實(shí)現(xiàn)“船邊直提”，從出發(fā)地裝船時(shí)就要做好準(zhǔn)備工作，將對(duì)象集裝箱放置在最上層，才能第一時(shí)間卸下船，集裝箱如果在最底層就要等整船都卸完才能直提了。需要港口做出特別的安排，卸船的作業(yè)區(qū)特別繁忙，拖頭來(lái)來(lái)往往，要為船邊直提的拖頭規(guī)劃出專門的等待區(qū)。船公司通常在卸船完畢后向海關(guān)發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告，為了“船邊直提”就要分別發(fā)送運(yùn)抵報(bào)告?？梢?ldquo;船邊直提”是為特殊的企業(yè)的特殊要求而實(shí)施的特別措施，不具有普遍性，沒(méi)有全面推廣的可能性，試想一下整船的貨物都要“船邊直提”，那在船邊等待的拖車長(zhǎng)龍?jiān)撌侨绾我环N壯觀的混亂。
“船邊直提”比普通提柜能快多少呢，估計(jì)在四個(gè)小時(shí)以內(nèi)。而且企業(yè)不可能每天都有緊急貨物。這種特殊的措施，對(duì)廣大進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有多大的意義。物流改革在著眼于最后一米之前，更需要關(guān)注打通堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，例如整合船舶資源，降低物流費(fèi)用，消除壟斷，提高港口運(yùn)作效率等。舉幾個(gè)例子，海關(guān)是否能改變現(xiàn)狀，提前審批運(yùn)抵報(bào)告，不要等到集裝箱落地，散貨進(jìn)倉(cāng)后才審批運(yùn)抵報(bào)告。再有，船公司聯(lián)合漲價(jià)聲明上是否要加蓋市政府相關(guān)部門的印章才能漲價(jià)等。
“抵港直裝”也是如此，成品從企業(yè)裝箱出來(lái)，但是船的裝貨截止時(shí)間快到了，或者碼頭港口就快停止作業(yè)了，火速開到船邊完成裝船。這種特殊的場(chǎng)景不會(huì)每天上演，因?yàn)檎５钠髽I(yè)按計(jì)劃生產(chǎn)，不可能每天都要著急忙慌的趕著出口。所以這種特殊措施有點(diǎn)意義，但是不大。
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