絲綢之路三千里，華夏文明八千年。
甘肅，是古絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段，全長近7000公里的陸上絲綢之路，在甘肅省內(nèi)綿延1600多公里，古絲路上駝鈴悠悠，曾彰顯“天下富庶者無如隴右”的輝煌。借助“一帶一路”建設(shè)，甘肅承東啟西、連南通北的重要戰(zhàn)略通道和物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，節(jié)點樞紐作用有效發(fā)揮。一列列“鋼鐵駝隊”從甘肅出發(fā)，昂首馳騁，打造新絲路上的高速通道，打開通江達(dá)海、貨暢其流的全新發(fā)展局面。
通關(guān)“加速度”助力構(gòu)建立體開放通道網(wǎng)絡(luò)
“天馬號”（武威南—哈薩克斯坦阿拉木圖）中歐班列是甘肅省最早開行的國際貨運班列，以武威保稅物流中心為監(jiān)管場所，采取與武威南貨運鐵路站短駁的方式運營，正式拉開甘肅省開拓新絲路高速通道的序幕。
此后，甘肅省國際貨運班列相繼開行，開放通道全面拓展。2015年，“蘭州號”（蘭州—阿拉木圖）中亞國際貨運班列成功首發(fā)；2016年，“蘭州號”南亞公鐵聯(lián)運國際貨運班列首發(fā)；2017年，蘭渝鐵路全線開通運營，甘肅省開行兩趟南向通道（“陸海貿(mào)易新通道”前身）班列，打通南向出?？?；2020年，“中吉烏”公鐵聯(lián)運國際貨運班列首發(fā)，甘肅省第二條國際公鐵聯(lián)運國際貿(mào)易通道全線貫通。至此，甘肅省構(gòu)建起中亞、中歐、南亞、“西部陸海新通道”以及中吉烏班列的“四向五條”立體開放通道網(wǎng)絡(luò)，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動，向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。
“班列發(fā)運量持續(xù)增加，開放通道相繼打通，得益于通關(guān)速度的大幅提升?！备拭C（蘭州）國際港務(wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
蘭州海關(guān)著力優(yōu)化監(jiān)管模式，主動對接中歐班列運營企業(yè)，優(yōu)化場所內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)，開展風(fēng)險研判，高效對接貨物通關(guān)審核、放行等環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管效能。同時，該關(guān)持續(xù)提升通關(guān)便利化，通過國際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，優(yōu)化作業(yè)流程，建立“7×24”小時預(yù)約通關(guān)機(jī)制，保障法定節(jié)假日和非工作時間“即報即辦”，有效提高通關(guān)效率。
“今天發(fā)運的武威南—杜伊斯堡中歐班列是甘肅省第一列整列發(fā)運到歐盟的班列，標(biāo)志著甘肅省開放通道再添新成員?！?武威保稅物流中心報關(guān)有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人朱亞琴說。
雙向運輸帶動特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
初夏的蘭州，槐花飄香，萬物并秀。走進(jìn)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，進(jìn)出區(qū)貨車絡(luò)繹不絕，一派繁忙。
2018年以來，“天馬號”中歐班列返程進(jìn)口木材專列實現(xiàn)常態(tài)化運營。俄羅斯的樟子松木、白松板材等木材資源搭乘中歐回程班列運抵蘭州新區(qū)。
“全程5000多公里，約需要12天時間，這是俄羅斯木材進(jìn)入內(nèi)陸市場最經(jīng)濟(jì)、最便捷的國際物流通道。” 蘭州新優(yōu)聯(lián)實業(yè)有限 公司相關(guān)負(fù)責(zé)人孫健說。
憑借這一通道優(yōu)勢，蘭州新區(qū)木材加工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。為支持木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘭州海關(guān)建立專職協(xié)調(diào)員，與企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，深入了解企業(yè)所需，針對性解決企業(yè)實際困難。
東西協(xié)作為中歐班列發(fā)展注入新活力
在甘肅（蘭州）國際陸港，“義烏—蘭州—莫斯科”中歐班列緩緩駛出，發(fā)往俄羅斯莫斯科。這是5月蘭州、義烏兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署后，甘肅省發(fā)運的首趟班列，標(biāo)志著東西協(xié)作共推中歐班列發(fā)展模式正式開啟。
今年2月，蘭州、義烏兩市已合作開行“蘭州—二連浩特—莫斯科”中歐班列。在此基礎(chǔ)上，雙方進(jìn)一步簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，利用義烏優(yōu)質(zhì)貨源優(yōu)勢和通道優(yōu)勢以及蘭州貨物集散的區(qū)位優(yōu)勢，合作開展中歐班列集拼集運模式，同時在打造雙循環(huán)聯(lián)動樞紐、公鐵聯(lián)運國際貨運班列、加強(qiáng)兩市國家物流樞紐協(xié)同合作等方面加強(qiáng)交流合作，共同擴(kuò)大兩地國際班列開行規(guī)模。
“這列班列由義烏集貨，自蘭州出發(fā)，從霍爾果斯口岸出境抵達(dá)莫斯科，通道優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮?！碧m州海關(guān)所屬金城海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
東西協(xié)作，為甘肅省中歐班列發(fā)展注入新活力。蘭州海關(guān)結(jié)合甘肅省實際，積極支持企業(yè)根據(jù)實際需求，自主選擇中歐班列貨物以一體化通關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)模式申報通關(guān)，支持企業(yè)對中歐班列艙單中運單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的貨物申請艙單歸并，減少報關(guān)次數(shù)，降低報關(guān)成本。同時，該關(guān)加強(qiáng)與進(jìn)出境地海關(guān)聯(lián)系配合，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，支持中歐班列多式聯(lián)運發(fā)展，支持指定監(jiān)管場地運營，支持和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)充分利用通道優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展新突破。
據(jù)統(tǒng)計，今年截至目前，甘肅（蘭州）國際陸港共計發(fā)運國際班列86列，貨運品類不斷增多，甘肅特色產(chǎn)品走出去的路越來越寬，帶動甘肅省外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（楊曉琴/文）
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