海關(guān)總署自2015年7月在全國推廣匯總征稅改革，截至2016年7月31日，全國海關(guān)已備案的匯總征稅企業(yè)共有2354家。自2015年7月27日至2016年7月31日，全國海關(guān)辦理匯總征稅報(bào)關(guān)單59.47萬份，涉及進(jìn)出口貨值4573億元、稅款總額998.07億元。
匯總征稅是一種新型集約化征稅模式，是按照全面深化改革的要求、進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻外貿(mào)形勢(shì)而推出的改革舉措。在企業(yè)依法提供擔(dān)保和海關(guān)有效監(jiān)管的前提下實(shí)施“匯總繳稅、先放后稅”，改變了傳統(tǒng)“逐票審核、先稅后放”的征管模式。
據(jù)海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志介紹，海關(guān)由實(shí)時(shí)逐票審單轉(zhuǎn)化為后置審核和稅款結(jié)算，接單、放行一體化，縮短貨物通關(guān)時(shí)間，并降低企業(yè)通關(guān)成本。如，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間由3個(gè)工作日縮短到3～5小時(shí)；浙江中新毛紡織有限公司進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間由6小時(shí)縮短到30分鐘；索尼數(shù)字產(chǎn)品（無錫）有限公司進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間由1～2個(gè)工作日減少到數(shù)小時(shí)，低風(fēng)險(xiǎn)貨物通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步縮短至10分鐘。
由于進(jìn)口貨物在港時(shí)間縮短，企業(yè)物流成本大為降低。如，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司物流倉儲(chǔ)成本月均降低5萬元；富鼎電子科技（嘉善）有限公司月均降低1萬元，上?？得魉篂V清系統(tǒng)有限公司月均降低0.5萬元。企業(yè)繳稅工作量減少，進(jìn)一步降低用工成本。如，珠海格力電器股份有限公司原來每月需50小時(shí)才能完成的繳稅工作可在5小時(shí)內(nèi)完成，工作量降低90%；中糧東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司的繳稅審批環(huán)節(jié)、工作量均減少30%，報(bào)關(guān)人員減少1人，月均通關(guān)成本降低5.3萬元。
匯總征稅還提高資金使用效率，有效緩解企業(yè)資金壓力。如，珠海格力電器股份有限公司的稅款備付資金由月均3421萬元降低到921萬元，月均盤活資金2500萬元、節(jié)省利息9萬元；江西銅業(yè)股份有限公司稅款備付資金由月均1億元降低到1千萬元，月均盤活資金9000萬元、節(jié)省利息近14萬元。
此外，企業(yè)向?qū)俚刂睂俸ｊP(guān)提供稅收總擔(dān)保后即可實(shí)現(xiàn)在全國所有海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)匯總繳稅。同時(shí)，企業(yè)繳納稅款后，擔(dān)保額度自動(dòng)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保的循環(huán)利用。如，倍耐力輪胎有限公司在青島、上海、阿拉山口、滿洲里、鄭州等多個(gè)口岸開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)向?qū)俚刂睂俸ｊP(guān)（青島海關(guān)）申請(qǐng)匯總征稅資格并提交銀行保函后，可在開展進(jìn)口業(yè)務(wù)的各個(gè)直屬海關(guān)辦理匯總繳稅。
張廣志表示，匯總征稅將疊加“無紙化”改革，進(jìn)一步便利企業(yè)。海關(guān)總署將繼續(xù)在上海推進(jìn)匯總征稅無紙化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)、資格評(píng)估、擔(dān)保備案的全流程無紙作業(yè)，企業(yè)無需為提交紙本資料往返奔波，更加便利企業(yè)，并于近期向全國海關(guān)推廣。
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