10月25日起，廣州海關聯(lián)合南沙區(qū)政府在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)率先啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革。此項改革運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念，將海關監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合，精簡優(yōu)化海關作業(yè)流程，推動企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺即可完成進出口貨物海關通關手續(xù)。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)，隨時隨地、便捷自助辦理報關、查驗、繳稅等通關業(yè)務，優(yōu)化提前歸類審價手續(xù)，多數(shù)情況下不再需要前往海關即可辦結通關手續(xù)。
聚焦南沙 助力國際航運物流貿(mào)易中心建設
在當前嚴峻復雜的外貿(mào)形勢下，廣州海關聯(lián)合南沙區(qū)政府，率先在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革，把海關主要通關業(yè)務“遷移到線上”，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地便捷自助辦理報關、查驗、繳稅等各項通關業(yè)務，實現(xiàn)重要通關環(huán)節(jié)“零跑動”、“零耗時”，使改革的紅利直接惠及企業(yè)，讓企業(yè)實實在在享受到改革的紅利。通過制度創(chuàng)新，打造自貿(mào)區(qū)“環(huán)境高地”，大部分進出口貨物可實現(xiàn)“零成本”快速自助通關，國際物流將加速向南沙集聚，助力廣州建設國際航運物流貿(mào)易中心。同時，也使海關執(zhí)法更加公開透明，真正實現(xiàn)“讓權力在陽光下運行”。
隨時隨地 24小時便捷申報
以往，除少數(shù)企業(yè)付費安裝系統(tǒng)辦理報關，在南沙口岸進出口貨物超過九成由代理報關公司報關。盡管海關已實現(xiàn)7×24小時接受申報，但企業(yè)無法在代理報關公司的非工作時間委托報關，同時企業(yè)還得到口岸現(xiàn)場完成查驗、繳稅等貨物清關手續(xù)，報關時間、報關地點和通關作業(yè)都受到一定限制，企業(yè)報關仍有諸多現(xiàn)實不便。
企業(yè)的訴求就是海關改革的方向。廣州海關堅持制度創(chuàng)新，在政策、制度層面突破傳統(tǒng)報關模式設備、時空等限制，改革后依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可自助下載錄入申報程序（軟件），達到足不出戶、隨時隨地向海關免費報關的目的，除南沙注冊的進出口企業(yè)外，甚至全國任意進出口企業(yè)均基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)足不出戶向南沙海關錄入和申報報關數(shù)據(jù)，自由選擇報關時間和地點，實現(xiàn)全國甚至全球全天候向南沙口岸報關。
“改革使報關的時空限制得以‘松綁’，企業(yè)到現(xiàn)場辦事的人工、交通、時間等成本大幅降低。訂單的處理、貨物的調(diào)度、業(yè)務的運營也更加靈活便捷。”參與試點的廣州騰悅進出口有限公司報關員謝小姐說。
足不出戶 自助通關
考慮到貨物申報僅僅是通關過程的一個環(huán)節(jié)，海關還將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿通關全過程，實現(xiàn)涵蓋通關全過程的隱形順勢監(jiān)管。
過去，企業(yè)申報后，仍需到通關現(xiàn)場處理查驗、打印稅單等環(huán)節(jié)業(yè)務。以查驗為例，企業(yè)貨物如果涉及查驗，需要親自或委托代理報關公司到通關現(xiàn)場辦理驗放手續(xù)，在公司和通關現(xiàn)場往返中耗費時間和精力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+互動查驗”服務解決了這一問題。
海關通過互聯(lián)網(wǎng)向企業(yè)推送查驗通知，經(jīng)企業(yè)申請可在企業(yè)不到場的情況下開展查驗，查驗無問題直接放行，查驗有問題的才通知企業(yè)到場。這項服務措施與“口岸查驗配套服務費改革”相疊加，使“查驗沒問題”企業(yè)不僅不需要支付費用，而且可以不到場跟進，進一步節(jié)約通關時間，降低通關成本。
“以前急著出貨，我們就安排一個人在公司電腦錄入報關單，一個人跑現(xiàn)場?，F(xiàn)在一個報關員在公司或現(xiàn)場就可以搞定，管理成本降了一半?！睆V州錦興紡織漂染有限公司報關主管張文超說道。
海關還開發(fā)報關系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接功能，方便企業(yè)使用企業(yè)erp系統(tǒng)直接導入導出報關數(shù)據(jù)，并提供 “互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價”、“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”、“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”等便捷服務。海關為符合資格的企業(yè)免費提供“提前歸類審價”認定服務，支持解決報關面臨的專業(yè)性難題，企業(yè)網(wǎng)上自主報稅，無需到場打印紙質稅單……企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、征稅、放行等通關手續(xù)，真正實現(xiàn)“足不出戶”全流程自助通關。
功能疊加 通關環(huán)境再優(yōu)化
順應互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的新趨勢，海關以易通關平臺為主渠道，輔以12360、手機app應用及短信、微信等其他渠道，全面提供便民申報、輔助報關導航和智能提示等應用工具。企業(yè)可接收海關發(fā)布的權威輔助報關信息，實時掌握貨物通關進度，直接節(jié)省企業(yè)到現(xiàn)場辦理手續(xù)的人工、交通等費用。
下一步，海關還將建立互聯(lián)網(wǎng)智能輔助系統(tǒng)，推進網(wǎng)上報關服務平臺建設；主動融入廣州國際貿(mào)易“單一窗口”建設，推動企業(yè)足不出戶通過互聯(lián)網(wǎng)辦結口岸大通關手續(xù)，在南沙自貿(mào)區(qū)營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。
（關悅/文）
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