據《人民日報海外版》報道
記者今天從海關總署獲悉，由世界海關組織（wco）主持制定的國際貿易商品分類“標準語言”——《商品名稱及編碼協(xié)調制度》（簡稱《協(xié)調制度》）2012年版將于明年1月1日起在全球實施，其中占世界登機橋貿易量40%以上的中國制造高科技產品——“機場用登機橋”、中國特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目錄和注釋中，標志著中國海關完成了從《協(xié)調制度》運用者到協(xié)調制度體系建設者的華麗轉身。
■ 關注高科技產品和農產品
目前，204個國家和地區(qū)正式采用了1988年開始生效的《協(xié)調制度》，占國際貿易總量98%以上的貿易在其框架下完成。中國于1992年加入協(xié)調制度公約。
海關總署關稅征管司副司長康強介紹說，作為政府間參與國際經濟貿易合作與競爭、維護國家利益的一項政策工具，協(xié)調制度每4到6年要作一次大的轉版升級。2012年版《協(xié)調制度》在現行2007年版基礎上進行了大范圍的修訂，共有225組修訂，涉及53個章的產品，其中農產品98組，占43.56%；環(huán)保產品6組，占2.67%；新能源、新科技產品9組，占4%。修訂后，《協(xié)調制度》6位子目總數將從目前的5052個增加到5205個，其中中國的機場用登機橋、百合花首次入列。
新版《協(xié)調制度》的修訂有以下特點：
一是為滿足聯(lián)合國糧農組織（fao）應用協(xié)調制度作為其糧食安全及早期預警數據系統(tǒng)標準的需求，對協(xié)調制度相關章節(jié)的部分章注、子目注釋、品目和子目進行相應的修改。二是為了回應國際社會對環(huán)保問題的關注，對部分涉及環(huán)保問題的產品目錄結構進行了調整，主要包括《蒙特利爾議定書》和《鹿特丹公約》中新增化學物質的增列。另外還涉及到由于新技術發(fā)展及新產品貿易的需要，對部分章注、子目注釋、品目和子目進行相應的修改和增列，和由于貿易便利化的需要，為貿易量大且存在歸類爭議的產品新增子目。
■ 保證中國優(yōu)勢產品出口順利
在2007年—2012年審議循環(huán)中，中國海關積極參與討論的全過程，提交了375個修訂議題對案，反映本國的經貿利益。除世界糧農組織提議的列目外，本次修訂新增8個子目中，中國就占了2個，即占世界貿易量40%以上的機場用登機橋和中國特色的百合花，此前一直被列入植物子目的普洱茶此次亦被列入新版注釋中，為其參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。
康強向記者介紹了為“旅客登機橋”增列子目的詳細過程。早在新版本修訂啟動前，中國海關就了解到世界上最大的登機橋生產企業(yè)之一——中集集團生產的“旅客登機橋”在實際出口過程中遭遇各國商品歸類不統(tǒng)一帶來通關困難、企業(yè)海外營銷戰(zhàn)略受到極大影響的問題。
他說，只有在協(xié)調制度目錄中增列“旅客登機橋”子目，才是徹底解決該商品爭議的有效途徑。兩年多的談判艱苦異常。最終，中國海關向世界海關組織提出的經過深入調研和周密準備的增列子目以統(tǒng)一歸類、促進貿易的議題獲得通過。
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