9月23日上午，寧波外運(yùn)國際集裝箱貨運(yùn)有限公司的報(bào)關(guān)員小陳通過寧波電子口岸開發(fā)的“一次申報(bào)”平臺(tái)錄入了一批來自美國的銅廢碎料信息，分別向?qū)幉êｊP(guān)和寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)送并被順利受理，標(biāo)示著寧波海關(guān)與寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局合作的“三個(gè)一”通關(guān)模式正式啟動(dòng)。
關(guān)檢：信息共享 聯(lián)合推進(jìn)貿(mào)易便利化
關(guān)檢合作“三個(gè)一”作為關(guān)檢創(chuàng)新口岸通關(guān)模式、推動(dòng)通關(guān)便利化的重大創(chuàng)舉，是海關(guān)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長措施的重要內(nèi)容。該模式下，通過完善電子口岸功能，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門合作實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”。
“一次申報(bào)”即企業(yè)在申報(bào)錄入的環(huán)節(jié)上只需要一次相關(guān)信息錄入，系統(tǒng)可以自動(dòng)提取報(bào)關(guān)單和報(bào)檢單所需電子數(shù)據(jù)，分別傳送到海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門，完成報(bào)檢和報(bào)關(guān)，大大簡化了申報(bào)手續(xù)；而“一次查驗(yàn)”，則是關(guān)、檢雙方都需要檢查的貨物集裝箱，借助信息系統(tǒng)對(duì)碰查驗(yàn)和檢驗(yàn)信息，雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，既提高了運(yùn)作效率，又方便了貨主。“一次放行”，是指海關(guān)放行信息與檢驗(yàn)檢疫放行信息通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)碰，對(duì)碰成功后企業(yè)即可提取放行的貨物。
寧波海關(guān)表示，此次將與寧波檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合分步推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”工作。第一步，在寧波梅山港區(qū)對(duì)進(jìn)境固體廢物原料開展“三個(gè)一”試點(diǎn)，按首日開展情況來看，企業(yè)反映良好；接下來，關(guān)檢將進(jìn)一步在寧波梅山港區(qū)對(duì)所有依法需報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物和物品推行“三個(gè)一”，并在各項(xiàng)條件成熟后，將“三個(gè)一”全面推行到寧波地區(qū)所有依法需要報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物和物品。
企業(yè)：流程精簡 大幅提升通關(guān)速度
寧波梅山保稅港區(qū)是“三個(gè)一”的試點(diǎn)港區(qū)，從首日運(yùn)行情況來看，實(shí)行‘三個(gè)一’作業(yè)模式后，原來串聯(lián)的“先報(bào)檢后報(bào)關(guān)”通關(guān)流程，轉(zhuǎn)變成并聯(lián)的“報(bào)檢和報(bào)關(guān)同時(shí)進(jìn)行”，企業(yè)只需完成一次輸入，即可同時(shí)完成報(bào)檢和報(bào)關(guān)的錄入，進(jìn)境固體廢物原料報(bào)檢的49項(xiàng)和報(bào)關(guān)的55項(xiàng)共104項(xiàng)必輸信息進(jìn)一步深度整合成80項(xiàng)，減少23%輸入量。同時(shí)，對(duì)于需要開箱查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫的貨物，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門同時(shí)實(shí)施查驗(yàn)，可以減少重復(fù)吊箱、重復(fù)開箱，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、大幅提高通關(guān)效率。
做為首個(gè)“嘗鮮”者，寧波外運(yùn)國際集裝箱貨運(yùn)有限公司進(jìn)口部副經(jīng)理胡建峰表示，海關(guān)和國檢聯(lián)合實(shí)行“三個(gè)一”后，不光申報(bào)、放行手續(xù)簡單多了，許多申報(bào)項(xiàng)目不用重復(fù)輸入，查驗(yàn)也比過去至少節(jié)約了一半以上的人力和時(shí)間。貨物在碼頭滯留時(shí)間、操作時(shí)間都減少了，物流效率提高了不少。
寧波唯爾池塑料有限公司年進(jìn)口廢塑料達(dá)5000噸，企業(yè)負(fù)責(zé)人鄭宇也一直關(guān)注著關(guān)檢“三個(gè)一”的進(jìn)展，“廢塑料作為國家法定檢驗(yàn)商品，監(jiān)管較嚴(yán)，要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫、要出通關(guān)單，要報(bào)關(guān)、要海關(guān)查驗(yàn)”，鄭宇表示，實(shí)行“三個(gè)一”模式后，環(huán)節(jié)合并，預(yù)計(jì)平均每票廢塑料的整體通關(guān)時(shí)間至少節(jié)省兩天以上。（江赟、周哲/文）
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