今年7月，一汽大眾的“高爾夫7”就要在廣東佛山南海瓜熟蒂落，正式量產。
一年前的4月13日下午，第一批價值76萬歐元的汽車設備，從德國漢堡遠渡重洋，落戶佛山南海。
在這短短的一年時間里，廣州海關下屬佛山海關駐南海辦事處辦理通關手續(xù)近200批次，進口生產設備1600多個集裝箱，價值40多億元，節(jié)約各項通關成本8000多萬元，一期設備基本進口完畢，全程通關零差錯、零延誤……這是廣州海關為一汽大眾佛山項目交出的一份答卷，幫助一汽大眾提早一個月正式投產，創(chuàng)下了其最快的建廠速度，一汽大眾為此專程致謝。一汽大眾決定追加投資至181億元、二期項目年內提前上馬。
建廠加速
一汽大眾佛山項目是廣東“十二五”現(xiàn)代產業(yè)500強項目，也是近年來佛山引進的規(guī)模最大的核心項目，總投資額達181億元，預計年產轎車36萬輛。其中涂裝、沖壓、總裝、焊裝等生產線共14個合同項下的設備需要辦理進口手續(xù)。
海關與一汽大眾每周舉行一次通關服務會，及時解決企業(yè)在項目備案、設備進口安裝等各個環(huán)節(jié)不時發(fā)生的各種困難；還成立專項追蹤工作小組，專門協(xié)調各部門，追蹤問題落實，即時協(xié)調解決企業(yè)遇到的疑難雜癥。對于一般問題當場解決，程序問題限時回復，政策問題及時反映并追蹤到底。
據(jù)業(yè)內人士介紹，在一汽大眾國內生產項目中，佛山工廠速度無疑是最快的，一般車廠建設周期需24個月，在佛山只用了一年半左右。
一汽大眾佛山分公司總經理陳大鵬談起佛山工廠建設速度時，稱已“趕超深圳速度”。
精益求精
四條生產線上數(shù)以萬計的設備，需要短時間內辦理進口。對于一汽大眾是陌生的領域，對于海關來說，也意味著不小的壓力和挑戰(zhàn)。每周一次從德國漢堡開出的設備載運船只飄洋過海，都變成關員案頭不斷增加的審批單證。
一汽大眾進口的生產線主要用于生產大眾、奧迪等品牌的車型，大部分為專門定制機械。海關一位從事審批的關員說，在辦理審批過程中，關員每簽發(fā)一份審核證明，都需要深入了解進口設備的性能與用途，分析其歸類、價格、關稅等專業(yè)信息，僅2012年，一汽大眾申報進口的設備及零部件共計涉及海關稅號283個。每次還需仔細核對幾十頁的裝箱清單，耗用1-2天甚至更長的時間。加班加點成了家常便飯，每一次身邊的同事個個都變成了熊貓眼。
同時，針對零部件復雜、逐項歸類困難的情況，海關幫助企業(yè)聯(lián)系了專業(yè)機構，提前給零部件進行預歸類，提供專業(yè)政策指導，降低歸類疑難和通關環(huán)節(jié)申報差錯引發(fā)爭議的可能，提高進口通關時效。
巧解難題
在一汽大眾設備進口主要碼頭——佛山南海三山港碼頭，海關預留船舶轉關專門泊位、專用吊柜設備，設置專門查驗場地、專人專窗全程負責跟進，實施優(yōu)先報關、綠色通道、到廠驗放等個性化扶持措施，減少貨物口岸的滯留時間，確保無障礙通關。
一汽大眾負責報關人士介紹，“僅到廠驗放一項就給公司帶來不小的便利?！痹O備不用在碼頭卸柜查驗，海關直接上門驗放，尤其是對于一些精密儀器，少一次拆裝過程就能少很多損壞，不但縮短了通關時間，也最大程度上保護了設備的完好度。
一汽大眾生產管理部負責人楊書辰介紹，最驚險的一次出現(xiàn)在2012年國慶前。當時，一批價值2億元的沖壓設備即將進口，海關已經制定好通關方案，但這時貨船途中出現(xiàn)故障，并遇上了臺風。設備如果無法在截止時間前進口，意味公司還要額外承擔1300萬元的費用。海關為此制定了多個通關應急方案及時間節(jié)點控制計劃，每日跟蹤船舶航行進度，設備進口口岸也一再變更，不斷南遷，最終定在了海南的洋浦港進口，最終確保了設備在截止日之前進口。（付寧陽、田傳熙/文）
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