7月14日，東方航空進出口有限公司工作人員來到上海浦東國際機場海關業(yè)務辦理現場，提交下半年需異地海關協助監(jiān)管飛機的架數及公司飛機進口計劃，并對浦東機場海關探索航空租賃產業(yè)異地監(jiān)管模式，將傳統的跨境兩程航線，拉直為一程航線，為企業(yè)降低成本表示感謝。
通過向融資租賃公司租借飛機，大幅降低公司資金成本占壓，是近年來通用航空企業(yè)解決資金壓力的常用模式。同時，融資租賃公司將企業(yè)注冊在綜合保稅區(qū)內，還可以享受相關保稅優(yōu)惠政策。但根據相關規(guī)定，飛機辦理租賃手續(xù)后，要專門安排飛機航路、航班至綜合保稅區(qū)才能享受此項優(yōu)惠政策。此外，為便于辦理租賃飛機后續(xù)相關監(jiān)管、繳稅等手續(xù)，租賃飛機的企業(yè)往往需要在租賃公司所在綜合保稅區(qū)派駐人員或委托相應公司辦理相關手續(xù)，企業(yè)運行成本較高。
2019年，旨在培育綜保區(qū)綜合競爭新優(yōu)勢的《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)實施，共提出21項具體任務舉措。其中，“發(fā)展租賃業(yè)態(tài)”一項明確：對注冊在綜保區(qū)內的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結構等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。為落實這一意見，上海海關著力打通政策落地“最后一公里”，主動與異地主管海關進行聯系溝通，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進全國點到點的異地委托監(jiān)管全流程走實走通。
6月下旬，四川航空股份有限公司（以下簡稱“四川航空”）以“租賃貿易”方式引進1架空中客車a319客機。該公司按照“進出口大型設備（租賃飛機）異地委托監(jiān)管”程序辦理進口通關手續(xù)后，該架飛機沒有像以往那樣，經停租賃公司所在地——上海浦東機場綜保區(qū)，而是從法國布魯茲直飛飛機使用地，在使用地海關完成現場監(jiān)管后，執(zhí)飛國內航線。
據四川航空相關負責人孫蕭透露：實行異地監(jiān)管后，公司在浦東機場海關辦理相關手續(xù)，飛機可不經停浦東國際機場直飛成都雙流國際機場，由使用地海關完成后續(xù)監(jiān)管，粗略計算該模式可以幫助企業(yè)節(jié)約從上海到成都航段的航油費用、地面服務費、入區(qū)費用及到期后的往返費用等合計75萬元以上。
持續(xù)推進異地監(jiān)管模式，是海關有力打造租賃業(yè)務整體營商環(huán)境，提升海關制度創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管的重大實踐。目前，上海海關已同北京、天津、廣州、深圳、成都、云南等地的主管海關建立長效聯系配合機制，探索形成一個覆蓋全國的多節(jié)點網絡平臺。上半年，浦東機場海關共異地監(jiān)管融資租賃飛機6架，租賃業(yè)務異地監(jiān)管“自由行”的道路正越走越寬。（趙林林、方藝達/文）
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