今年以來廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口大幅增長，其中第一季度進(jìn)口人民幣54.5億元，同比增長15.7%，進(jìn)入4月后，增幅進(jìn)一步擴大，進(jìn)口人民幣25.6億元，同比增長44.6%。
5月9日，一票從奧地利進(jìn)口的人血白蛋白藥品搭乘cz466航班抵達(dá)廣州白云國際機場，經(jīng)貨站分揀后，立即全程冷鏈運輸至白云機場綜保區(qū)冷藏倉。
針對醫(yī)藥品對冷鏈運輸、儲存的特殊要求，廣州海關(guān)隸屬廣州白云機場海關(guān)對進(jìn)口醫(yī)藥品施行“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”的監(jiān)管模式，確保醫(yī)藥品快速通關(guān)。
今年以來，廣州中遠(yuǎn)海運航空貨運代理有限公司代理進(jìn)口的醫(yī)藥品增長明顯。“向海關(guān)簡要申報進(jìn)口醫(yī)藥品信息后，我們就能將貨物運入綜保區(qū)低溫倉庫，后續(xù)再補充其他申報要素，貨物滯港時間大幅縮短。 ”中遠(yuǎn)進(jìn)口部經(jīng)理代孝勇說。
廣州海關(guān)統(tǒng)計處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東口岸醫(yī)藥品進(jìn)口增長主要由減稅降費和醫(yī)保調(diào)整帶動。今年以來，國家接連出臺醫(yī)藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費減免政策，降低醫(yī)藥品進(jìn)口成本。1月1日起，實施《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》，將51種抗癌藥原料藥關(guān)稅適用進(jìn)口暫定稅率降為0。3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，參照抗癌藥減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
近年來，國務(wù)院和相關(guān)部門先后實施深化公立醫(yī)院改革，取消藥品加成，完善藥品生產(chǎn)流通使用，出臺仿制藥供應(yīng)保障及使用、短缺藥品供應(yīng)保障以及完善國家基本藥物制度等一系列政策措施，規(guī)范國內(nèi)醫(yī)藥品市場，保障人民群眾用藥安全。同時，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整也是藥企主動調(diào)整價格的重要因素?！?019年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案》于4月出臺，諸多國外醫(yī)藥巨頭為順利進(jìn)入醫(yī)保名單，紛紛調(diào)低藥品售價，降價換量，對醫(yī)藥品進(jìn)口形成有利支撐。
據(jù)悉，民營企業(yè)進(jìn)口倍增為最大進(jìn)口主體。4月，民營企業(yè)經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣12.8億元，增長2.1倍，占經(jīng)廣東口岸進(jìn)口總值的50.2%，超越外商投資企業(yè)成為最大進(jìn)口主體。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)口人民幣9.8億元，下降22.6%，占38.1%；國有企業(yè)進(jìn)口人民幣2.8億元，增長1.9倍，占11.3%。
歐盟為最大進(jìn)口來源地，進(jìn)口增長逾5成。4月，經(jīng)廣東口岸自歐盟進(jìn)口醫(yī)藥品人民幣15.2億元，增長52.2%，占同期經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品總值的59.3%。其中，自德國進(jìn)口人民幣6.7億元，增長53.3%；自法國進(jìn)口人民幣3.2億元，增長43.9%。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對廣東生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求。為支撐關(guān)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州海關(guān)支持地方政府依托廣州白云機場綜保區(qū)建設(shè)“華南生物醫(yī)藥制品分撥中心”，實施“一線安全放開”“二線分類管理”的監(jiān)管模式，通過“先進(jìn)區(qū)、后報關(guān)”的方式實現(xiàn)進(jìn)口生物醫(yī)藥制品快速入?yún)^(qū)。聯(lián)合藥監(jiān)部門共同打造“檢測綠色通道”，助力生物醫(yī)藥制品快速分撥出區(qū)。為節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，廣州海關(guān)為醫(yī)藥企業(yè)提供“批次進(jìn)出，集中申報”監(jiān)管模式。企業(yè)可以第一時間將進(jìn)口醫(yī)藥品樣品出區(qū)，送往監(jiān)管部門檢測，無需一次性承擔(dān)相關(guān)稅款及其他通關(guān)成本。
廣州海關(guān)還大力支持廣州國際生物島華南首個生物材料出入境公共服務(wù)平臺建設(shè)。海關(guān)人員進(jìn)駐平臺“一站式”辦理通關(guān)、查驗、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)。探索解決生物醫(yī)藥材料對開箱查驗環(huán)境的特殊要求，將機場口岸功能延伸到生物島，確保生物醫(yī)藥材料運抵后快速通關(guān)、運輸倉儲全程冷鏈、快速移庫入倉，有效降低了醫(yī)藥品運輸過程中的變質(zhì)、失活風(fēng)險。
隨著多項政策利好效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口醫(yī)藥品預(yù)計將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。(關(guān)悅/文）
從“兩頭在外”到“兩個市場”新行政訴訟法正式施行 廣州海關(guān)舉行首例證據(jù)開示杭州海關(guān)移交三級重點保護(hù)古生物化石自2016年4月1日起，江蘇省、陜西省、云南省、青島市和深圳市實施境外旅客購物離境退稅政策義烏保稅物流中心通過國家驗收寧波海關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)風(fēng)雨兼程20年海關(guān)上門監(jiān)管服務(wù)助力羅漢松進(jìn)境今年前5個月我國進(jìn)出口同比增長28.2%
